“四个注重”推深做实非公党建长效工作机制

为不断夯实非公有制经济组织和社会组织党建工作基础，进一步补足短板，突破难点，铜仁市印江县“四个注重”扎实念好“准、活、防、效”四字诀，纵深推进非公党建“两个覆盖”工作，奋力开拓高质量党建引领非公企业和社会组织高质量发展新局面。

注重“准”，深入开展集中摸排。按照上级非公党建要求，分批次组织开展非公企业和社会组织基础信息、党组织设置情况摸底排查工作，对全县已纳入和未纳入党建工作台账管理的非公有制经济组织和社会组织进行拉网式排查。整合市场监管、税务、民政、司法、教育、卫健、工会等部门提供的信息，形成县级初步筛查名单并下发基层党工委，由基层党工委组织多方力量进行实地核查。组建8个摸排小组，通过排查梳理出非公企业424家，建立企业基础信息、党组织信息和党员信息3本台账，同时推动全县5家新兴领域企业纳入“红色培育”工程。做到全县非公企业经营情况、职工情况、党员情况、出资人情况、党组织情况及组建情况“六个清楚”。

注重“活”，有的放矢扩大覆盖面。在党员发展中适当向非公企业和社会组织倾斜，提倡符合条件的非公企业出资人担任党组织书记，并注意从生产、经营、管理骨干中推荐人选，多措并举建强党员队伍，目前全县非公企业和社会组织负责人担任党组织书记的有112人。结合常态摸排和月度走访，大力培育、输送和挖掘非公企业和社会组织党员，创新党组织组建方式，新组建非公企业党组织2个。全面推进“组建群团组织，扩大党的工作覆盖”，强化部门合力，多方协同推进，全县非公企业和社会组织中群团组织组建率较2020年提升近20%。发挥“红色培育”工程党支部作用，以“四个培育”功能作用为抓手，深化运用“五个一”工作法，为非公企业，特别是小微企业提供全方位、全覆盖、全过程的党建服务。目前，已将79家非公企业纳入“红色培育”工作，通过“红色培育”，吸纳入党积极分子23名，接收预备党员5名，发展党员3名。

注重“防”，把严关口做好保障。全面推行发展党员全程公示制和票决制，严把党员发展入口关。通过建立发展党员直接联系点、经常性教育引导、加强发展党员培训等方式，抓好党员发展。县委非公党工委储备积极分子18名，发展党员2名。同时，引导全县非公有制经济和社会组织党组织开展“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。设置了55个党员先锋岗、划定62个党员责任区，进一步提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。在狠抓思想工作的同时，建立常态预警工作机制，及时整改不规范党组织，不断提升党组织覆盖质量。通过规范阵地建设和组织活动等，进一步巩固组建工作成效。截至目前，深入非公有制经济组织和社会组织指导602次，实现了党的工作覆盖率100%。

注重“效”，真抓实干结果导向。坚持以专职非公党建工作指导员为主，充分调动和整合各方力量，把“我为群众办实事”实践活动要求贯穿始终，构建“上下联动、纵深推进”的工作机制，通过非公党建工作指导员深入企业、深入一线、深入职工群众，从企业最突出的问题抓起，从职工群众最现实的利益出发，从而为非公企业的持续健康发展营造良好的环境。同时，为加强选派党建指导员业务素质，采取县委组织部轮训、街道（乡镇）党（工）委兜底的方式，加强对党建指导员队伍的培训，全面提升党建指导员的执行力和创新力。工作开展以来，全县198名非公党建工作指导员先后深入非公企业和社会组织调研800余次，走访出资人、负责人近1000人次，帮助解决资金、土地、环评等方面难题70余件。